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  根据交通部规定,所有网约车平台必须在2018年12月31日前完成双证考核制度,即“网络预约出租汽车经营许可证”以及“网络预约出租汽车驾驶员证”,否则将清退所有不合法不合规的车辆。那么,目前全区网约车的现状如何,还存在哪些问题,有关部门如何整治不合法合规的网约车呢?本期《民生会客厅》,让我们共同关注如何规范网约车运营。

  卢敏华:《宁波市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(试行)》第三章对网约车车辆和驾驶员进行了规定。拟在本市从事网约车经营的车辆,应当符合以下条件:本市号牌、7座以下乘用车;燃油、清洁能源车辆轴距2650毫米以上,新能源车辆轴距2600毫米以上,综合工况续航里程200千米以上;车辆购置税的计税价格12万元以上;车辆行驶证的注册日期至申请之日未满2年;车辆符合节能环保和营运车辆综合性能的要求,满足本市公布实施的最新机动车排放标准,投保营运车辆相关保险;安装符合国家相关标准的具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置。

  从事网约车服务的驾驶员,应当符合以下条件:本市户籍或者在本市取得《浙江省居住证》6个月以上;未达到法定退休年龄,身体健康,取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历;无交通肇事罪、危险驾驶犯罪记录,无吸毒记录,无饮酒后驾驶记录,最近连续3个记分周期内没有记满12分记录;无暴力犯罪记录,巡游出租汽车驾驶员申请从事网约车服务的,还应当在申请之日前3年内没有被撤销巡游出租汽车从业资格证的记录。市出租汽车管理机构依网约车平台公司或驾驶员申请,按第十六条规定的条件核查后,对符合条件且考核合格的驾驶员,发放《网络预约出租汽车驾驶员证》。满足以上条件的市民,若果想要取得双证,可以去宁波鄞州区宁穿路1901号(宁波市行政服务中心内)咨询或报名。

  主持人:目前全区网约车的现状如何?还存在哪些问题?对于出租车行业有何影响?

  舒师傅:我全职开网约车已经有3年多了,前几年收入较高,平均每月净收入有1万多元。现在减少了很多,每个月多的话有六七千,少的话只有三四千元,平均每天工作10小时以上。目前奉化全职的滴滴司机一共有300位左右,其中150位左右长期在宁波开,约有150位司机持有双证。因为奉化基本都是短程,一般一单是8元,比较难赚钱,宁波的路途普遍会稍远一些,一般一单是15元。前段时间滴滴公司因顺风车事件全面整改后,清退了大量人车不符、证件不齐的人员和车辆。此外,还加入了一键报警、紧急联系人、全程录音等新功能,要求滴滴司机随时随地拍照核查身份,夜间还要进行人脸识别。目前,滴滴公司正在分批组织司机考证,届时应该会有相应的派单优惠。

  毛勇强:目前奉化共200辆出租车,我们公司共111辆,占到了55.5%。公司现在有240位出租车司机,较前几年减少了三分之一左右。特别是一些年轻司机,有的去开公交车,有的开网约车,有的干脆做起了代驾。网约车的兴起,对我们的影响较大。前几年出租车司机每个月净收入为八千到一万元,平均每天工作9小时,现在每月净收入为四千到五千元,平均每天工作11小时。不但收入减少了一半,工作还辛苦了不少。网约车的出现,是社会的一种进步,也给市场形成了良性竞争氛围,有利于提高全区客运的服务质量,给予市民方便,应该予以鼓励。但是一些不合法合规的网约车以及非法运营的车辆,私自拉客接客,一车多用,频繁出现在各大娱乐场所,严重扰乱了市场的秩序。违规车辆随意停放,“代驾顶灯”随处可见,不但影响市容市貌,还存在一定的安全隐患,应该被坚决取缔。

  主持人:有关部门如何整治不合法合规的网约车?取得了哪些成效?出租车行业要如何应对该挑战?

  王辉:运管所将“打黑”纳入运管工作中的一项常规任务,调配执法人员成立了机动中队,形成固定中队与机动中队工作相结合的布局,减少执法空白区域。通过每周小整治、每月大整治的频率开展不间断的专项整治,形成“打黑”工作常态化,不让“黑车”势头滋生。一旦发现“黑车”或非法网约车,先暂扣车辆,认线年,我们推出“黑车”重点区域网络化视频监控平台,建立对司机、对车、对场所全方位整治的长效机制,各执法中队“5+2”“白加黑”进行轮换,重拳出击,累计发起90余次专项“打黑”行动,出动执法人员共1600余人次,共查处189起“黑车”及非法网约车案件,有效遏制“黑车”隐患。为整治火车站、汽车东站、金钟广场等人流密集场所的“黑车”,与交警、铁路派出所协调联动机制,调整优化周边交通措施,加强整治占道停放违法车辆,保证出租车、网约车在合理位置上下客。

  毛勇强:2019年,我们也计划成立网络平台,以APP的形式,让市民可以便捷、快速地打到出租车。同时,我们将加强培训,进一步提高从业人员的服务质量,让市民坐得放心、坐得安心。

  网约车的推行,给市民带来了极大的方便。目前有关部门也加强了对网约车的重视,网约车的运行正在逐步进入正轨。但是,要让网约车整体合法合规任重而道远,仍需有关部门继续努力,加大对非法营运车辆和非法网约车的巡查和打击力度,督促网约车司机取得双证上路,让网约车市场更加规范。


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